分层分类完善监督组织

科学把握社会组织的业务范围、管理类型和行业特点，对全市登记注册的1013家社会组织进行全面“体检”，采取单独组建、行业联建、区域共建等方式，目前全市共有168家社会组织实现纪律监督全覆盖。从行业主管部门中选聘业务骨干，向暂未建立党组织的社会组织选派纪律监督指导员，扩大党的纪律监督工作的覆盖面，确保社会组织脱钩不脱管。

选优配强组建监督队伍

加强与组织部门沟通联系，对照《中国共产党基层组织选举工作条例》要求，梳理明确具体工作程序，在2家社会组织党委中成立纪委，并设纪委书记。在113家社会组织党总支（党支部）、53家社会组织联合党组织中设纪检委员，夯实监督人员力量。

清单管理规范监督工作

梳理社会组织纪律监督组织10项职责清单、10项制度清单，有效发挥党员监管、纪律监督、保护发展、组织协调和惩戒处置等五大作用。制定社会组织领域2张“负面清单”，明确行政机关及其公职人员在开展社会组织管理过程中“10不得”行为，社会组织及其从业人员在经营管理中“10不准”活动，推进社会组织纪律监督工作规范化、标准化。

智慧监管充实监督机制

坚持信息化思维，在市纪委基层廉勤监督平台上开设“社会组织监督”模块，与年检工作相结合，要求社会组织每年进行信息更新，全面、动态掌握社会组织基本情况，促进社会组织自我监督、自我约束，清廉高效参与社会治理。

在监督内容上分类明晰

强化对社会组织资金、活动、行为的全方位监管，结合年检、抽查开展“僵尸组织”清理，打击整治非法社会组织，不断净化社会组织生态空间。同时，强化监督执纪，由纪监部门对行政机关及公职人员向社会组织乱摊派、乱转嫁、乱报销费用，党员干部在社会组织中违规兼职取酬，以及社会组织违规出借、挥霍浪费、挪用侵占政府补助资金等违规违纪问题进行严肃查处。

在监督力量上整合协同

联合市纪委、财政、审计等部门共同梳理财政资金向社会组织购买服务情况，并对社会组织开展专项检查，加强财政购买资金的使用监管。

在监督机制上互联互通

加强与财政、发改、市监等部门的协作配合，通过“双随机一公开”方式组织开展联合抽查，重点对行业协会商会、专业社工机构、部分民办学校开展专项财务检查，探索建立信息资源共享、定期会商会办、问题线索即时移送等机制，释放监督力量叠加效应。