近几年来，省经信委切实履行社会组织业务主管单位职责，扎实开展行业协会学习实践和创先争优活动，制定出台绩效考核和星级评定办法，积极推动行业协会承担政府转移和委托的职能，大力发展新型行业协会，提升了委管行业协会的整体水平，也为我省进一步推进行业协会改革发展工作积累了宝贵的实践经验。去年，省经信委被评为“全省社会组织学习实践活动指导工作先进单位”。在省经信委的正确领导和精心指导下，经济和信息化领域行业协会自身建设明显加强，功能作用日益凸显，涌现出一批优秀的行业协会典型。省化工行业协会被评为“全国社会组织学习实践先进单位”，省酒类行业协会、医药行业协会被评为“全省社会组织学习实践活动先进单位”，省建材行业协会、质量管理协会、电力行业协会、工业经济联合会、半导体行业协会、汽车行业协会、现代物流协会、中小企业协会等各类协会始终践行服务政府、服务会员宗旨，为推动行业的科学发展作出了积极贡献。截至2010年底，我省共登记各类行业协会3197个，其中省级行业协会292个。各类行业协会在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护会员合法权益等方面作用日益突出，已成为推进我省经济发展的一支重要力量。但是从总体上看，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，我省行业协会还存在结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题，致使自身发展能力相对不足，社会责任意识相对缺失，与我省经济社会发展需求相比还有很大差距。这就要求我们进一步加大创新力度，共同探索，形成合力，深化推进我省行业协会改革发展。等一会儿，省经信委俞主任还要作重要讲话，对经济和信息化领域行业协会工作作出全面部署，下面，我先就行业协会相关工作谈几点想法，供大家参考。一是坚持党建带动。要以实现党的工作全覆盖和建立健全党组织作为重要内容，巩固学习实践活动成果，积极开展社会组织创先争优活动。符合条件的行业协会，要及时建立党组织；尚不具备条件的，要利用创建“党建工作站”、选派党建指导员等形式，开展党的工作。要把创先争优活动与提升行业协会服务水平紧密相联，围绕业务工作和发展目标确定争创主题，精心设计活动载体，充分发挥行业协会党组织和党员的模范带头作用，激励广大行业协会和从业人员立足本职工作，争当服务先锋。二是拓展服务职能。要按照国务院《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》中的相关要求，积极拓展行业协会职能。一方面，根据行业发展实际，继续强化行业统计、行业规划、行业协调、发布信息、咨询服务、技术推广等基本职能，积极为企业、社会和政府提供多方面服务；另一方面，加大政府扶持力度，采取职能转移、购买服务等方式促进社会组织合理定位，积极拓展行业准入、资质认证、招商会展、开辟国际市场、处置贸易争端等新职能，充分发挥新时期行业协会的桥梁纽带和参谋助手作用。省经信委将要对发挥行业协会作用提出指导意见，这次会上已印发征求意见稿，我感到，很有针对性、必要性、可操作性，我相信，随着指导意见的正式下发和贯彻落实，一定会推动我省经济和信息化领域行业协会转型升级，发挥更大的作用，作出更大的贡献。三是加强工作创新。近年来，广东、上海、北京、浙江、安徽等兄弟省市在推进行业协会体制改革、规范行业协会行为、发挥行业协会作用等方面取得了重要进展，不少行业协会的发展经验具有很好的学习借鉴价值。比如广东省软件行业协会拥有170多人的工作团队，以软件产业园区和研究所为平台有效整合资源，具有很强的创新发展能力，为当地支柱产业发展作出了杰出贡献。我们要学习借鉴兄弟省市以及我省优秀行业协会的经验做法，通过各地区、各领域行业协会之间的互动交流，更新发展观念，创新发展模式。既要创新提供服务方式，也要创新反映诉求和规范行为方式，更要创新发挥作用的方式，将创新贯穿于推进行业协会改革与发展的全过程。登记管理机关和业务主管单位会为广大行业协会搭建各种交流平台，整理各地行业协会改革发展的典型案例，指导各行业协会开展工作创新，加强行业协会的能力建设。今年，省人大将要出台《江苏省行业协会管理条例》，我们也要以此为契机，研究制定配套政策和发展规划，统筹推进行业协会改革发展工作。四是打造品牌协会。品牌形象是行业协会的无形资产，也是行业凝聚力和社会公信力的重要体现。要规范行为，不断完善以章程为核心的内部管理制度，做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要建立诚信自律机制，主动披露信息，确保会员的知情权，维护会员的合法权益。要建立健全人才培养、吸引、使用、评价、激励机制，促进行业协会人才队伍的专业化、职业化、年轻化。要积极参与社会组织评估，根据民政部和我厅出台的《社会组织评估管理办法》和《行业性社会团体评估评分细则》，明确行业协会标准化、规范化建设的基本要素和创新方向，不断改进不足、完善自我，切实提升服务水平，以规范管理和诚信服务树立形象、打造品牌，走上锐意创新、追求卓越的科学发展之路。